Nieuwe salderingsregeling 2027: wat verandert er?

De nieuwe salderingsregeling 2027 bestaat feitelijk niet: op 1 januari 2027 verdwijnt salderen in één keer, op grond van de Wet beëindiging salderingsregeling die de Eerste Kamer op 17 december 2024 aannam, en daarvoor in de plaats komt alleen een (aanzienlijk lagere) terugleververgoeding.

Wat is de nieuwe salderingsregeling 2027 juridisch gezien?

De term “nieuwe salderingsregeling” suggereert dat er iets voor in de plaats komt. Dat klopt maar gedeeltelijk. De Wet beëindiging salderingsregeling wijzigt artikel 31c van de Elektriciteitswet 1998: de verplichting voor leveranciers om teruggeleverde stroom te verrekenen tegen het volledige leveringstarief vervalt per 1 januari 2027. Wat overblijft is de algemene leveringsplicht. Leveranciers moeten teruggeleverde elektriciteit nog altijd verrekenen, maar de hoogte van die vergoeding bepalen zij voortaan zelf, in overleg met de klant via het energiecontract.

De meetcode verandert beperkt. Uw slimme meter blijft import en export apart registreren, precies zoals nu. Het verschil zit in wat de leverancier met die exportcijfers doet: saldering tegen het volle tarief mag straks niet meer. Uw leveringsovereenkomst wordt daarmee het document dat uw financiële positie bepaalt. Lees uw nieuwe contract na 2027 goed door.

Eén misverstand wil ik hier direct uit de wereld helpen. Veel huishoudens denken dat er een geleidelijke afbouw komt met jaarlijkse percentages, zoals 64% in 2027, 49% in 2028, enzovoort tot 2031. Dat was het oorspronkelijke wetsvoorstel, maar de Eerste Kamer heeft dat plan verworpen. De aangenomen wet is helder: vóór 2027 saldeert u 100%, erna 0%. Er zijn geen tussenpercentages. Zie ook ons artikel over de stemming in de Eerste Kamer voor de volledige wetsgeschiedenis.

Hoeveel verliest u per jaar door de nieuwe salderingsregeling 2027?

De omvang van het verlies hangt af van twee variabelen: hoeveel kWh u terugelevert en welk teruglevertarief uw leverancier biedt. Op basis van gegevens van Milieu Centraal en CBS Statline zijn de terugleverhoeveelheden per systeemgrootte goed te schatten:

• 6 panelen (circa 2.400 kWh productie): 800–1.000 kWh teruglevering per jaar
• 10 panelen (circa 4.000 kWh productie): 1.500–1.800 kWh teruglevering per jaar
• 15 panelen (circa 6.000 kWh productie): 2.500–3.000 kWh teruglevering per jaar

Bij een huidig leveringstarief van €0,25 per kWh levert saldering voor een systeem van 10 panelen bij 1.600 kWh teruglevering een voordeel op van €400 per jaar. Na 2027 ontvangt u bij een teruglevertarief van €0,04/kWh nog slechts €64, bij €0,07 nog €112, en bij €0,10 nog €160. Het verlies bedraagt daarmee respectievelijk €336, €288 of €240 per jaar. Voor een systeem van 15 panelen loopt dat verlies op tot €375–€575 per jaar.

Samengevat: een gemiddeld huishouden met 10 zonnepanelen verliest €240 tot €336 per jaar aan salderingsvoordeel, afhankelijk van het teruglevertarief dat de leverancier biedt.

Wat staat er straks anders op uw jaarafrekening?

Nu ziet u op de jaarafrekening één gesaldeerde nettoverbruikspost: import minus export, vermenigvuldigd met het leveringstarief. Die verdwijnt. Vanaf 2027 verschijnen er twee aparte regels: één voor de afgenomen kWh tegen het volle leveringstarief en één voor de teruggeleverde kWh tegen het (veel lagere) teruglevertarief van uw leverancier. Die splitsing maakt het verschil onmiddellijk zichtbaar. Voor een gezin met 10 panelen en 1.600 kWh teruglevering betekent dit concreet €250–€330 minder voordeel per jaar op de afrekening. De vaste energiebelastingvermindering van circa €36 per aansluiting per jaar blijft gewoon staan, maar weegt in geen verhouding op tegen dit verlies.

Welke terugleververgoeding bieden leveranciers na de nieuwe salderingsregeling 2027?

Concrete post-2027-tarieven hebben de grote leveranciers medio 2026 nog niet als apart product gepubliceerd. Wat de huidige variabele en dynamische contracten al laten zien, geeft een goede indicatie. Teruglevertarieven liggen doorgaans tussen €0,04 en €0,10 per kWh, afhankelijk van het moment van de dag en de leverancier.

De bandbreedte tussen de hoogste en laagste aanbieder bedraagt in de praktijk al snel €0,05–€0,06 per kWh. Op jaarbasis bij 2.000 kWh teruglevering is dat een verschil van €100–€120 per jaar. Vergelijken loont. De ACM ConsuWijzer houdt actuele vergelijkingen bij en houdt toezicht op eerlijke contractvoorwaarden. Voor een uitgebreide vergelijking van leveranciers, zie ons artikel welke energieleverancier biedt na 2027 het meest?

Mogen leveranciers teruglevering weigeren?

Nee. Op grond van de Elektriciteitswet zijn leveranciers verplicht teruggeleverde elektriciteit te verrekenen, zolang het net dat fysiek toestaat. Wat zij wél mogen doen is een lage vergoeding aanbieden, ook in theorie €0,00 per kWh, zolang dat transparant in het contract staat. Netbeheer Nederland heeft bevestigd dat het transportrecht ongewijzigd blijft: u kunt altijd fysiek terugleveren. De hoogte van de vergoeding is een andere vraag.

Welke alternatieven zijn er voor de nieuwe salderingsregeling 2027?

De businesscase voor zonnepanelen draait na 2027 om eigenverbruik. Hoe meer stroom u zelf verbruikt op het moment dat uw panelen produceren, hoe minder u terugelevert tegen een laag tarief en hoe minder u later inkoopt tegen een hoog tarief. Drie concrete alternatieven staan centraal.

Dynamisch energiecontract

Bij een dynamisch contract ontvangt u per uur de actuele EPEX-spotprijs voor teruglevering. In zomerse middaguren kan dat zelfs negatief zijn, maar op gunstige momenten loopt het op tot €0,10–€0,15 per kWh. Tibber, Eneco en Vattenfall bieden dit al aan. Voor een huishouden met 4.000–6.000 kWh productie én een thuisbatterij om teruglevering slim te timen, is een dynamisch contract op dit moment de meest kansrijke opvolger van saldering. Meer over dit contract type leest u in ons artikel over het dynamisch energiecontract met zonnepanelen na 2027. Zonder batterij is een contract met een gegarandeerde vaste terugleververgoeding van minimaal €0,07–€0,08 per kWh doorgaans veiliger.

Thuisbatterij

Een thuisbatterij van 5–8 kWh verhoogt uw eigenverbruiksratio van gemiddeld 30–40% naar 70–80%. Dat maakt het verlies door het wegvallen van saldering voor de meeste huishoudens goed te compenseren. Voor een systeem van 8–10 panelen met 55–65% eigenverbruik is een terugverdientijd binnen 9–12 jaar haalbaar bij huidige elektriciteitsprijzen van €0,25–€0,30 per kWh en paneelprijzen van circa €900–€1.100 per paneel all-in. Een gedetailleerde berekening vindt u in ons artikel thuisbatterij kopen 2027: terugverdientijd berekend.

Er is geen landelijke aankoopsubsidie voor een thuisbatterij via de ISDE in 2026. De ISDE vergoedt warmtepompen, zonneboilers, isolatie en aansluiting op een warmtenet. Controleer uw gemeente voor eventuele lokale regelingen.

Postcoderoos (SCE-regeling)

De Stimulering Duurzame Energieproductie en Klimaattransitie voor coöperaties (SCE-subsidie via RVO) biedt een belastingkorting voor leden van energiecoöperaties. Deze regeling blijft bestaan na 2027 en is relatief aantrekkelijk in regio’s met sterke coöperaties, zoals Friesland, Groningen en Overijssel. Zie ook ons uitgebreide artikel over de postcoderoos regeling na 2027.

Wat leren ervaringen uit België en Duitsland over de nieuwe salderingsregeling 2027?

Nederland loopt niet voorop. Vlaanderen schrapte nettometing voor nieuwe installaties al in 2021 en introduceerde een capaciteitstarief. De reactie was direct: de thuisbatterijverkoop verdrievoudigde binnen twee jaar. Duitsland heeft nooit volledige saldering gekend. Teruglevering via de Einspeisevergütung ligt er al jaren op €0,07–€0,13 per kWh voor kleine systemen, waardoor eigenverbruiksoptimalisatie al jaren de norm is. Duitsland heeft daardoor nu Europa’s grootste thuisbatterijmarkt. Spanje hief zijn “belasting op de zon” op in 2018 en zag dezelfde verschuiving naar zelfconsumptie.

De directe les voor Nederland: wacht niet tot 1 januari 2027 om uw strategie te bepalen. Wie nu actie onderneemt, heeft nog één à twee jaar volledig salderen als financieel voordeel terwijl hij zijn eigenverbruik al optimaliseert.

Regionale verschillen: waar is de situatie na 2027 het gunstigst?

Provinciale en gemeentelijke aanvullingen zijn schaars en ongelijk verdeeld. In regio’s met sterke energiecoöperaties (Friesland, Groningen, Overijssel) compenseert de SCE-belastingkorting een deel van het verlies. Netbeheerder Liander betaalt in delen van Noord-Holland en Flevoland al beperkte vergoedingen voor flexibel terugleveren in het kader van congestiemanagement. Dat kan na 2027 uitgroeien tot een reële aanvulling.

Relatief ongunstig zijn gebieden met netcongestie waar teruglevering al wordt beperkt én weinig gemeentelijke regelingen bestaan, zoals delen van Zeeland en de Achterhoek. Controleer uw situatie via het gemeentelijke energieloket of het Warmtefonds.

Is het nog zinvol om vóór 2027 zonnepanelen te kopen?

Installeren vóór 1 januari 2027 geeft u nog één à twee jaar volledig salderen. Dat helpt de terugverdientijd te verkorten, maar verandert de lange termijn niet. Na 2027 draait de businesscase om eigenverbruik. Milieu Centraal hanteert als vuistregel een eigenverbruiksratio van minimaal 50–60% voor een acceptabele terugverdientijd zonder saldering. Bij huidige paneelprijzen van circa €900–€1.100 per paneel all-in en een elektriciteitsprijs van €0,25–€0,30 per kWh is een systeem van 8–10 panelen met 55–65% eigenverbruik in staat de investering binnen 9–12 jaar terug te verdienen. Een systeem van minder dan 6 panelen zonder batterij haalt dat doel waarschijnlijk niet.

Koppel bij voorkeur een thuisbatterij van 5–8 kWh aan het systeem. Dat verhoogt de eigenverbruiksratio naar 70–80% en maakt de terugverdientijd ook na 2027 haalbaar voor de meeste huishoudens. Lees meer over de afweging in ons artikel zonnepanelen uitbreiden of thuisbatterij 2027.

Onze analyse: wat betekent de nieuwe salderingsregeling 2027 per scenario?

Onze analyse: combineer de teruglevercijfers (CBS/Milieucentraal) met de tariefbandbreedte (€0,04–€0,10/kWh) en de huidige leveringsprijs (€0,25/kWh), dan wordt één ding direct duidelijk: de keuzevraag is geen “salderen of niet” meer, maar “welk contract maximaliseert mijn eigenverbruikswaarde?” Voor een huishouden met 10 panelen en een thuisbatterij dat 70% eigenverbruik haalt, daalt het effectieve verlies door het wegvallen van saldering naar circa €70–€100 per jaar. Dat is werkbaar. Hetzelfde huishouden zonder batterij en met een slecht teruglevertarief verliest €336 per jaar. Het verschil tussen die twee scenario’s is groter dan de jaarlijkse annuïteit op een thuisbatterij van €5.000–€8.000. De batterij betaalt zichzelf daarmee direct terug via het vermeden verlies, bovenop de energiekosten die ze bespaart. Voor de kleinste systemen (4–6 panelen) met weinig teruglevering is de urgentie lager: het verlies blijft beperkt tot €135–€225 per jaar, en slim verbruiksgedrag (wasmachine en vaatwasser overdag draaien) lost een deel daarvan op zonder investering.

Samengevat: voor systemen van 10 panelen of meer is een thuisbatterij gecombineerd met een dynamisch contract de meest rendabele reactie op de nieuwe situatie na 2027; voor kleinere systemen volstaat gedragsoptimalisatie vaak.

Conclusie: uw stappenplan voor de nieuwe salderingsregeling 2027

De nieuwe salderingsregeling 2027 is simpel samen te vatten: de regeling verdwijnt, en daarvoor in de plaats komt een terugleververgoeding die u zelf moet onderhandelen via uw energiecontract. Drie stappen helpen u nu al:

1. Bereken uw terugleverhoeveelheid via uw slimme meter en gebruik dat getal om leveranciers te vergelijken via de ACM ConsuWijzer.
2. Overweeg een dynamisch contract als u een thuisbatterij heeft of overweegt; kies een vast teruglevertarief van minimaal €0,07–€0,08 per kWh als u zonder batterij werkt.
3. Laat een installateur uw eigenverbruiksratio berekenen en bepaal of een thuisbatterij van 5–8 kWh financieel haalbaar is vóór 2027.

Lees ook ons artikel over de fiscale gevolgen van het einde van de salderingsregeling en bekijk de definitieve tijdlijn en regelgeving voor het volledige beeld.

Veelgestelde vragen over de nieuwe salderingsregeling 2027

Wat is de nieuwe salderingsregeling 2027 precies?

Er is geen nieuwe salderingsregeling: de oude regeling stopt volledig op 1 januari 2027 op grond van de Wet beëindiging salderingsregeling (aangenomen 17 december 2024), en daarvoor in de plaats komt alleen een terugleververgoeding die uw energieleverancier zelf bepaalt in het contract.

Komen er jaarlijkse overgangspercentages, zoals 64% of 49%?

Nee, dat plan is verworpen door de Eerste Kamer. De overgang is abrupt: vóór 1 januari 2027 saldeert u 100%, erna ontvangt u alleen de terugleververgoeding die in uw contract staat. Er zijn geen tussenpercentages en geen afbouwschema tot 2031.

Hoeveel terugleververgoeding mag ik verwachten na 2027?

Huidige teruglevertarieven bij variabele en dynamische contracten liggen tussen €0,04 en €0,10 per kWh, tegenover het leveringstarief van €0,25–€0,30 per kWh dat u bij saldering effectief ontving. Het verschil tussen de hoogste en laagste aanbieder bedraagt al snel €0,05–€0,06 per kWh, wat op jaarbasis €100–€120 per 2.000 kWh teruglevering scheelt.

Heeft een thuisbatterij subsidie via de ISDE in 2026?

Nee. De ISDE vergoedt in 2026 warmtepompen, zonneboilers, isolatiemaatregelen en aansluiting op een warmtenet. Een thuisbatterij valt er niet onder. Er is geen landelijke aankoopsubsidie voor thuisbatterijen in 2026; informeer bij uw gemeente naar eventuele lokale regelingen.

Wat is het minimale eigenverbruik voor een rendabele investering in zonnepanelen na 2027?

Milieu Centraal hanteert een eigenverbruiksratio van minimaal 50–60% voor een acceptabele terugverdientijd zonder saldering. Met een thuisbatterij van 5–8 kWh stijgt die ratio naar 70–80%, waardoor een systeem van 8–10 panelen de investering binnen 9–12 jaar terugverdient.

Mag mijn energieleverancier teruglevering weigeren na 2027?

Nee, leveranciers zijn wettelijk verplicht teruggeleverde elektriciteit te verrekenen zolang het net dat fysiek toestaat. Zij mogen wel een lage vergoeding aanbieden, maar teruglevering contractueel verbieden is in strijd met de Elektriciteitswet. Netbeheer Nederland bevestigt dat het transportrecht ongewijzigd blijft.